En una línea cada vez más dura con la inmigración y las amenazas a la seguridad, el presidente de Estados Unidos, Donald Trump, ha firmado Decreto 14161, que ahora amenaza con cambiar significativamente las normas de entrada de millones de turistas y viajeros de negocios.

La orden, firmada el 20 de enero de 2025, exigirá a los inmigrantes procedentes de países exentos de visado -incluidos la mayoría de los países de la UE- que den cuenta de hasta cinco años de actividad en redes sociales, números de teléfono a los que hayan llamado, direcciones de correo electrónico y datos biométricos como huellas dactilares y escáneres de iris. Se trata de una escalada de la ”America First”-pero también una medida que, según advierten los críticos, podría provocar una reacción en cadena mundial de control de la opinión en las fronteras.

Controles más estrictos: del ESTA al control total

Para los viajeros de 42 países exentos de visado, como Suecia, el Reino Unido y Alemania, el proceso del Sistema Electrónico de Autorización de Viaje (ESTA) ha sido hasta ahora una simple formalidad: una solicitud en línea por una tasa de 40 dólares para una estancia de hasta 90 días, pero según una propuesta de Aduanas y Protección de Fronteras de EE.UU. (CBP), publicado en Registro Federal El 10 de diciembre pronto será obligatoria la divulgación de información personal detallada. Entre otros:

  • Redes socialesHistorial completo de plataformas como Facebook, Twitter (X), Instagram y TikTok en los últimos cinco años.
  • Datos de contactoNúmeros de teléfono y direcciones de correo electrónico utilizados durante el mismo periodo.
  • BiometríaAutorretrato (selfies) para el reconocimiento facial, además de la huella dactilar y el escáner ocular a la entrada.
  • Lazos familiaresNombres y fechas de nacimiento de parientes cercanos.

El CBP justifica los cambios con referencia a Decreto 14161, cuyo objetivo es ”proteger a Estados Unidos contra terroristas extranjeros y otras amenazas a la seguridad nacional y la seguridad pública”. Se espera que el proceso lleve bastante más tiempo -de días a semanas- y afectará no sólo a los nuevos viajeros, sino también a los que ya están en EE.UU. con visado, que ahora serán controlados con carácter retroactivo.

El turismo ya se ha visto duramente afectado. Según Asociación de Viajes de EE.UU. Se espera que el número de visitantes internacionales descienda un 6,3% en 2025, con una pérdida de ingresos de 12.500 millones de dólares, en parte debido a las políticas restrictivas de Trump. Los expertos advierten de que las nuevas normas podrían ahuyentar aún a más gente, especialmente antes de acontecimientos como la Copa del Mundo de 2026.

”Opiniones ”equivocadas" como amenazas a la seguridad: de estudiantes a turistas

La cuestión más controvertida es cómo utilizar estos datos. Aún no está claro exactamente qué opiniones pueden dar lugar a un rechazo, pero la pauta está clara en los casos existentes. Ya hoy se están cancelando visados de estudiante a alumnos extranjeros que han criticado a Israel o participado en actividades propalestinas. Un ejemplo es la estudiante de doctorado turca Rümeysa Öztürk en Universidad de Tufts, cuyo visado fue revocado en marzo de 2025 a raíz de un artículo de opinión en el que criticaba la forma en que la universidad había tratado el conflicto de Gaza. Fue detenida y encarcelada durante seis semanas antes de que un tribunal federal le restituyera temporalmente su estatus, alegando violaciones de la libertad de expresión.

Casos similares son los de Mahmoud Khalil y Mohsen Mahdawi en Universidad de Columbia, cuyo visado fue anulado por ”protestas antisemitas” y ”apoyo al terrorismo” - términos que, según los críticos, se utilizan ampliamente para silenciar la disidencia. Un alto funcionario de la Departamento de Estado recientemente declaró ante un tribunal que las críticas a las políticas israelíes, como las peticiones de reducción de la ayuda militar o de ”abolición del sionismo”, puede influir en las decisiones sobre visados.

Esto enlaza con un memorando filtrado del DOJ de la Fiscal General Pam Bondi, fechado el 4 de diciembre de 2025, que amplía la definición de ”terrorismo doméstico”. La nota enumera puntos de vista como ”antiamericano”, ”anticristiano” y ”anticapitalista” como indicadores potenciales de amenazas terroristas, junto con el apoyo a ”inmigración masiva”, ”ideología de género radical” y la oposición a las leyes de inmigración. Se anima al FBI a elaborar listas de grupos sospechosos y a ofrecer recompensas por pistas, una política que los críticos califican de ”ley de policía del pensamiento” y de amenaza a la Primera Enmienda de la Constitución estadounidense.

Se espera que estos criterios se apliquen a los viajeros, lo que significa que un tuitee sobre justicia climática o críticas a la política exterior estadounidense podrían bloquear su viaje.

Efecto dominó mundial: ¿la UE y el Reino Unido responden con sus propias medidas?

La política estadounidense corre el riesgo de desencadenar un efecto dominó. La Comisión Europea aún no ha respondido oficialmente a la propuesta, pero la preocupación crece en Bruselas y los Estados miembros. Según Euronews y la BBC, las nuevas normas podrían dar lugar a exigencias recíprocas: los ciudadanos de la UE obligados a abrir públicamente sus perfiles a las autoridades estadounidenses podrían enfrentarse a exigencias similares. cribado al entrar en Europa. El Ministerio de Asuntos Exteriores alemán ya ha advertido de que puede ser necesaria la ”reciprocidad”, mientras que el Gobierno francés está debatiendo la posibilidad de realizar controles biométricos a los viajeros estadounidenses.

El Reino Unido, que no es miembro de la UE pero forma parte del programa de exención de visados, ha ido más lejos. El país ha detenido recientemente al periodista Richard Medhurst bajo Ley de Terrorismo de 2000, sospechoso de ”expresar apoyo a una organización prohibida”por sus reportajes sobre Gaza y Líbano. Medhurst, periodista sirio-británico con más de un millón de seguidores, fue retenido durante 24 horas sin una explicación clara, un caso que la NUJ y la FIP califican de ”escalofriante amenaza para la libertad de prensa”.

También el ex diputado George Galloway, líder del Partido de los Trabajadores de Gran Bretaña, fue detenido en septiembre de 2025 en el aeropuerto de Gatwick durante lucha antiterrorista-legislación. Él y su esposa fueron interrogados durante horas sobre sus opiniones acerca del conflicto de Gaza, sin ser detenidos formalmente, pero con órdenes de no salir. Galloway lo describió como ”persecución política” y parte de una campaña más amplia contra la oposición de izquierdas.

Estos incidentes ilustran una tendencia: países como el Reino Unido y potencialmente países de la UE están introduciendo ahora sus propios registros de opiniones y contactos ”erróneos”, exigiendo perfiles ”limpios” para la entrada. Se está creando así un mundo en el que para viajar no solo hace falta pasaporte, sino lealtad política.

Implicaciones para los viajeros y la democracia

Para el turista sueco medio, esto significa tiempos de espera considerablemente más largos, mayor incertidumbre y sensación de vigilancia. Incluso los viajeros de negocios corren el riesgo de ser parados si un tuitee señalados como ”antiamericanos”, ¿y para los activistas? Es un ataque directo a la libertad de expresión, que la ACLU y FIRE califican de ”contraterrorismo ideológico”.

La administración Trump se defiende con la seguridad nacional, pero los críticos señalan la falta de directrices claras: ¿qué es exactamente ”ideología de odio”? Como Facultades de Derecho de Loyola señala la profesora Marissa Montes: ”Es amplia y discrecional, dando a los funcionarios el poder de interpretar a su antojo”.”

Aunque la propuesta está en fase de consulta, es probable que entre pronto en vigor. Se insta a los viajeros a que aclaren los perfiles y tengan cuidado, pero en una democracia, los pensamientos deben ser libres, no vigilados por las fronteras. La pregunta es: ¿aceptará el mundo un futuro en el que los pasaportes exijan pureza política?


Göran Reuterdahl, ex Vicepresidente de empresas como Ericsson y Microsoft y Consejero Delegado de pequeñas empresas cotizadas, portavoz de Soberanía Sueca en Ambition Sverige | Foto: Ulf Gabrielsson, retoque Andreas Jansson