Proteger la agricultura y la silvicultura de la burocracia y el activismo

- Acabar con la microgestión de la UE y trabajar por una mayor autosuficiencia.

El Estado ha matado deliberadamente a la pequeña agricultura

La agricultura es la primera industria de la historia de la civilización y la más importante para nuestra supervivencia. No es de extrañar que sea la industria que primero se reguló y que ahora sea la más politizada.

Desde los años 60, los partidos de derecha a izquierda, con la ayuda de las universidades agrícolas y las juntas agrarias, han impulsado una rápida racionalización estructural de la agricultura sueca. Este desarrollo se ha llevado a cabo mediante leyes, burocracia y subvenciones, utilizando tanto el palo como la zanahoria.

La UE centraliza la agricultura

Desde que Suecia ingresó en la UE en 1995, la normativa agrícola sueca ha sido sustituida por la Política Agrícola Común (PAC) de la UE, que trajo consigo aún más microgestión y burocracia. Cuando Suecia ingresó en la UE, los precios de los productos agrícolas bajaron debido a la mayor competencia, pero esto se compensa en parte con las subvenciones agrarias de la UE. Se considera que la adhesión a la UE ha abaratado los alimentos, pero lo que ha ocurrido en realidad es que pagamos parte del precio de los alimentos a través de los impuestos.

La autosuficiencia requiere soberanía alimentaria

La mayoría de los países tienen estrategias para proteger su agricultura. Son conscientes de que sin soberanía alimentaria no hay independencia. Pero en Suecia, el Estado ha acabado con la mayoría de las pequeñas y medianas explotaciones familiares mediante políticas antiagrícolas. Las granjas siguen ahí, pero se han fusionado en unidades cada vez mayores. Donde antes había diez familias agricultoras activas, ahora sólo queda un agricultor. Como consecuencia, ha desaparecido la base de las escuelas rurales, las tiendas de comestibles locales y otras pequeñas empresas.

Una soberanía alimentaria sólida requiere una diversidad de explotaciones agrícolas grandes y pequeñas. Una nación con baja autosuficiencia es muy vulnerable. No hace mucho, Suecia era autosuficiente en alimentos. Entonces había muchos más agricultores, silvicultores y horticultores activos, y teníamos reservas de alimentos. Los pastos y prados forestales se utilizaban en toda Suecia, lo que no sólo proporcionaba pastos, sino también un paisaje más abierto. Obtuvimos a cambio ese servicio ecosistémico.

Hoy en día, con explotaciones más grandes y considerablemente menos numerosas, la tasa de autosuficiencia en Suecia es inferior a 50%. En caso de crisis grave, esa cifra se reduce aún más, ya que nuestra agricultura moderna a gran escala depende en gran medida de insumos importados como el gasóleo, la soja y los fertilizantes.

Una agricultura diversificada en todo el país es lo que necesitamos si queremos tener acceso a alimentos en una crisis grave. Una forma de proteger nuestra producción de alimentos es tener cuidado con quién puede comprar tierras de cultivo. Por eso queremos preservar y reforzar la Ley de Adquisición de Tierras: no debe relajarse ni eludirse. Las tierras cultivables y los bosques de Suecia no deben ser comprados por empresas multinacionales.

Leyes, normas y activistas hacen que la agricultura sea arriesgada

En Suecia, la agricultura está clasificada como actividad peligrosa para el medio ambiente. Y ello a pesar de que gran parte de nuestra biodiversidad se ha creado gracias al uso humano de la tierra. La percepción de que la agricultura es peligrosa para el medio ambiente ha creado una actitud agresiva entre las autoridades que supervisan las explotaciones. Un funcionario puede cerrar una explotación por iniciativa propia, dejando al agricultor prácticamente sin ley. Es natural querer que la próxima generación se haga cargo de la granja que uno ha construido. Pero ahora muchos dudan en exponer a sus hijos al riesgo de quedar al margen de la ley frente a una autoridad.

Ambition Sverige tienen clara la agricultura no debería clasificarse como una actividad peligrosa para el medio ambiente. Por el contrario, los servicios ecosistémicos de la agricultura deben reconocerse como un beneficio para la sociedad. Los funcionarios que controlan la cría de animales en la agricultura deben tener conocimientos pertinentes sobre las condiciones y características naturales de las distintas especies y razas animales. Los inspectores de bienestar animal que carezcan de estos conocimientos nunca deberían poder tomar decisiones cruciales en casos de bienestar animal.

Favorecer la ganadería sueca

Al regular excesivamente la producción ganadera, políticos y funcionarios han colocado a Suecia en desventaja competitiva frente a otros países. La tasa de autoabastecimiento de carne de vacuno es sólo del 60%, en parte debido a la falta de confianza en el sector. En el caso del cordero, la cifra es ligeramente inferior al 30%. El resultado es que importamos carne producida con métodos ilegales en Suecia.

Ambition Sverige quiere favorecer la agricultura sueca. Por lo tanto, no queremos leyes obligatorias sobre los requisitos de pastoreo para los rebaños lecheros más grandes, ya que esto es difícil de organizar de una buena manera en la práctica. Por otro lado, queremos distribuir las subvenciones agrícolas de manera que favorezcan el pastoreo y un mayor uso de los pastos naturales.

Queremos facilitar que los jóvenes se inicien en la producción láctea y cárnica. Por eso seguimos estando a favor de unas normas transitorias generosas y de exenciones del requisito de estabulación libre. Esto permitirá volver a utilizar los establos más antiguos. También queremos que las evaluaciones de los distintos sistemas de alojamiento de los animales de granja se basen en el sentido común y en el bienestar real de los animales en cada caso concreto.

Facilitar la venta de explotaciones

Según la legislación sueca, vender carne y leche directamente de la granja es complicado y caro. Queremos eliminar la compleja normativa que impide la venta directa desde las granjas suecas. Los consumidores deben poder decidir por sí mismos si quieren comprar productos lácteos no pasteurizados. Hay un gran potencial para el sacrificio a pequeña escala, pero requiere una gran simplificación del marco normativo.

Bosques: el oro verde de Suecia

Los bosques son uno de los mayores activos de nuestro país. Dos tercios del país están cubiertos de bosques y su crecimiento supera desde hace mucho tiempo la tala. Desde hace más de cien años tenemos la obligación de reforestar, lo que significa que toda superficie talada debe ser replantada. Gracias a ello, Suecia es un país neutro en carbono, lo que significa que nuestros bosques capturan casi tanto carbono como el que emitimos.

La industria forestal es una piedra angular de la economía sueca. Suecia es uno de los mayores exportadores mundiales de papel y madera aserrada. En 2024, el valor total de las exportaciones de productos forestales suecos fue de aproximadamente 185.000 millones de coronas suecas, y la industria forestal representa entre el 9% y el 12% del empleo total de la industria sueca. El informe forestal en curso muestra la oportunidad de aumentar el valor añadido en 24.000 millones de coronas suecas anuales mediante la investigación líder mundial en biotecnología y materiales sostenibles.

El valor de los bosques suecos ha sido creado en gran medida por cientos de miles de propietarios forestales privados, que en conjunto poseen alrededor de la mitad de las tierras forestales productivas. El hecho de que cada propietario haya gestionado sus tierras como ha creído conveniente ha favorecido la biodiversidad. La obligación de reforestación y la propiedad privada son razones importantes del éxito de la silvicultura sueca. El volumen de madera de los bosques suecos se ha duplicado en los últimos cien años. Para los agricultores, el bosque siempre ha sido un amortiguador económico y un complemento laboral, un recurso que ha proporcionado seguridad en tiempos de incertidumbre.

La UE quiere microgestionar

Ahora esta autonomía y éxito se ven amenazados por la creciente microgestión y vigilancia de la UE. Un ejemplo reciente es el Reglamento de la UE sobre deforestación (EUDR). Se trata de un reglamento de control y trazabilidad que pretende evitar la deforestación a nivel mundial. Aunque el riesgo de deforestación es inexistente en Suecia, tenemos que adaptarnos a una ley de la UE que aumenta la carga administrativa y reduce la libertad de los propietarios forestales suecos. Una vez más se ha aplazado la plena aplicación del reglamento, pero la intención es introducirlo en cuanto estén en marcha los sistemas digitales de seguimiento. En lugar de decir a la UE que el EUDR no debe aplicarse en nuestro país, rico en bosques, ahora se está trabajando para adaptar la legislación sueca a una ley de la UE que no tiene relevancia para nuestra silvicultura.

Comercio de créditos de carbono

Citando el ”clima”, la UE cree que los propietarios forestales deben empezar a comerciar con créditos de carbono. El reglamento sobre el Marco de Certificación de la Captura de Carbono (CRCF), que entró en vigor a finales de 2024, se ocupa de la certificación de la captura de carbono. Si un propietario forestal se abstiene de talar o pospone la tala, esto debe certificarse y venderse como crédito de carbono. El sistema impone grandes exigencias en materia de seguimiento, notificación y certificación, otro campo de trabajo para los numerosos burócratas de la UE.

El propietario del bosque puede obtener una nueva fuente de ingresos, pero pierde los ingresos procedentes de la madera. Existe un alto riesgo de que se produzca un efecto de bloqueo: el bosque se convierte en política climática en lugar de utilizarse para la madera, la energía o la economía local. A los políticos y activistas suecos se les da bien insistir en ”proteger el bosque”, es decir, detener la tala. Sin embargo, no mencionan que el aumento de las asignaciones a reservas y otras talas aplazadas provocan un estancamiento del crecimiento forestal a largo plazo. El riesgo de incendios y plagas también aumenta, por supuesto, a medida que aumenta la proporción de bosque viejo.

ETS2 y vigilancia

El nuevo Régimen Comunitario de Comercio de Derechos de Emisión 2 (RCCDE2) para edificios y transporte amenaza con aumentar los costes del combustible para la silvicultura y la agricultura. La propia Suecia ha optado por incluir la maquinaria agrícola y forestal, lo que significa que cada litro de gasóleo está sujeto a costes adicionales.

Además, la UE planea un marco común de vigilancia forestal, basado en datos por satélite y requisitos de información. Esto significa una mayor centralización y control sobre los bosques de propiedad privada. Cada nueva directiva de la UE parece ser un ataque a los derechos de propiedad y a la libertad de uso que ha permitido la buena gestión de los bosques suecos.

Nuestra respuesta

Ambition Sverige cree que los derechos de propiedad y gestión deben estar siempre protegidos. Cada propietario forestal sabe mejor que nadie cómo debe gestionarse su propio bosque. Los propietarios forestales deben sentirse seguros sabiendo que recibirán una compensación completa en caso de invasión. Por ejemplo, cuando el Estado utiliza la ”protección de especies” para detener la tala sin indemnizar plenamente al propietario forestal, tanto la economía de éste como el desarrollo rural se ven amenazados. La falta de claridad de las normas y la lentitud de las decisiones de las autoridades hacen que muchos propietarios duden sobre las inversiones a largo plazo.

Defendemos los bosques suecos y a las personas que los utilizan. Decimos no a la sobrerregulación de la UE, al reglamento sobre deforestación y al irrelevante comercio de derechos de emisión. Los propietarios de bosques y los agricultores no deben cargar con costes y burocracia por problemas que no causamos. Los bosques suecos deben ser gestionados por sus propietarios, no por los burócratas de Bruselas.

Ambition Sverige trabajará para:

Aumentar la rentabilidad de la agricultura eliminando los requisitos relacionados con el clima y reduciendo la carga administrativa.
Reducir la influencia de organismos supranacionales como la UE, la ONU, la OMS y el FEM. Suecia, como nación soberana, debe recuperar el poder sobre nuestra agricultura y silvicultura.
Que mientras estemos en la UE, la normativa comunitaria se interprete estrictamente a favor de Suecia. En caso de salida de la UE, queremos ayudas nacionales a la agricultura, con el objetivo de aumentar nuestra autosuficiencia alimentaria.
Reforzar los derechos de propiedad y utilización de las tierras forestales y agrícolas. Debe limitarse la capacidad del Estado para detener la deforestación y la compra obligatoria de bosques.
Suecia dice no a la normativa de la UE sobre deforestación, al comercio de créditos de carbono, al ETS2 y a los planes de vigilancia por satélite de los terrenos forestales.
Introducir una estricta rendición de cuentas de los funcionarios y poner fin al activismo en los departamentos y organismos gubernamentales. Los funcionarios estatales y municipales deben promover la producción agrícola y forestal, no obstaculizarla.
Suprimir la obligación de pastar, pero favorecer el pastoreo. El agricultor es quien mejor sabe lo que conviene a su explotación.
Facilitar la venta de carne y leche directamente de las granjas. Es necesario simplificar las normas de transformación y venta de alimentos a pequeña escala.
Permitir la ganadería de pastoreo y otras producciones ganaderas basadas en el pastoreo autorizando y facilitando la caza del lobo (véase el capítulo sobre zonas rurales).